L’Ukraine envisage de créer une réserve nationale stratégique en Bitcoin

Alors que la régulation des cryptomonnaies est toujours en débat dans le monde, l’Ukraine pourrait franchir un nouveau cap en se dotant d’une réserve stratégique en Bitcoin. Le projet, soutenu par Binance, est encore embryonnaire, mais il s’inscrit dans la continuité d’une relation étroite entre l’État ukrainien et l’écosystème crypto, renforcée depuis le début de la guerre.

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Une initiative en cours de rédaction, soutenue par Binance

Le député ukrainien Yaroslav Zhelezniak, premier vice-président de la commission des finances, des impôts et des douanes de la Rada, a confirmé que l’Ukraine envisageait officiellement la création d’une réserve stratégique en Bitcoin. L'information, révélée par le média local Incrypted, a été confirmée par l’intéressé :

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Nous allons bientôt soumettre un projet de loi émanant de l'industrie permettant la création de réserves en cryptomonnaies.

D’après Yaroslav Zhelezniak, le texte législatif est en cours de finalisation et devrait être déposé prochainement. Kirill Khomyakov, responsable de Binance pour l’Europe centrale et orientale, l’Asie centrale et l’Afrique, a exprimé son soutien à ce projet, soulignant cependant sa complexité :

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La création d'une telle réserve nécessitera d'importants changements législatifs, ce qui indique que ce processus ne sera pas rapide. Un autre aspect positif est que cette initiative conduira probablement à une plus grande clarté dans la régulation des actifs crypto en Ukraine, car le gouvernement devra exprimer plus clairement sa position sur ce sujet.

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Cette annonce intervient dans un pays qui n’est pas étranger aux cryptomonnaies. L’Ukraine est classée première au monde en termes d’adoption, avec plus de 12,7 % de la population détenant des cryptoactifs.

Dès le 16 mars 2022, en pleine guerre contre la Russie, le président Volodymyr Zelensky avait signé une loi légalisant officiellement les cryptomonnaies. Une décision stratégique : dès la première année du conflit, le gouvernement ukrainien a reçu plus de 70 millions de dollars de dons en cryptomonnaies, principalement en Bitcoin et en Ether, pour soutenir l’effort de guerre. Changpeng Zhao, patron de Binance, avait fait un don de 10 millions de dollars en crypto.

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Une régulation encore fragile malgré une forte adoption

Malgré cet enthousiasme, l’Ukraine peine encore à stabiliser son cadre réglementaire. Fin avril, la commission des finances de la Rada avait approuvé à l’unanimité un projet de loi sur les cryptomonnaies. Il devait être soumis en première lecture, mais a été brusquement retiré de l’agenda à la demande de la présidence.

Yaroslav Zhelezniak a indiqué que cette décision aurait été influencée par la Commission nationale des valeurs mobilières et du marché boursier, présidée par Ruslan Magomedov.

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La Commission a rapidement nié toute implication, affirmant qu’elle « n’a aucun lien avec les décisions concernant la suspension ou le blocage de l'examen du projet de loi au sein de la Rada, n'étant pas habilitée à prendre de telles décisions ». Elle a néanmoins transmis une liste de 80 amendements et commentaires au Parlement.

Dans ce contexte encore incertain, la création d’une réserve stratégique s’inscrit dans une logique de continuité pour le pays, qui a su tirer parti des cryptos du début du conflit.

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Source : X

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